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1) 인권 및 위생의 사각지대
2) 교육환경조성
- 대구시민뿐만 아니라 바로 옆 대규모 아파트가 입주를 마쳐 어린이를 비롯한 청소년들의 교육환경조성의 필요성
3) 사회적 인식의 변화
- 지난날과 지금은 성에 대한 인식이 크게 차이가 나고 있다. 오늘날에는 대부분의 사람들이 성의 매도 및 매수는 범죄라고 생각한다.
4) 헌재 개점휴업 상태
- 현재는 이용하는 사람이 거의 없어 개점휴업 상태이다
- 따라서 자갈마당을 폐쇄하고 도심공간의 재정리가 요구된다
5) 대구읍성 복원을 위한 자갈마당 발굴
- 1906년 일본인들에 의해 대구읍성이 완전히 철거. 성곽의 돌들은 다른 건물의 축대용으로 팔려나가고 나머지는 저습지를 메우는데 사용. 이 저습지가 지금의 자갈마당.
가) 목표 : 자갈마당 전면 철거 및 공간정비
나) 이행방법 : 시민여론 및 전문가 여론 수렴-사업계획 사업실시
다) 이행기간 : 2018~2022
라) 재원조달방법 : 국비지원 및 구청 지자체 예산
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